México necesita políticas públicas transparentes para combatir la pobreza

Organizaciones civiles agrupadas en la Acción Ciudadana Frente a la Pobreza consideraron que México no requiere de más programas sociales, sino políticas
públicas integradas de gran escala, con planes de cobertura total de la población objetivo, con mecanismos de monitoreo y evaluacin que permitan generar
aprendizajes y corregir desviaciones, ejecutados desde entidades con buena capacidad tcnica e institucional, que rindan buenas cuentas de los recursos,
pero sobretodo, resultados e impactos.

Estas organizaciones convocan a gobernadores electos para pedir cambios polticos y hacer frente a la pobreza, empezando con la eliminacin de programas
o programitis , que genera proliferacin de programas sociales, sin estrategia, con graves problemas de transparencia, que se prestan a la opacidad,
la discrecionalidad y el clientelismo, que incrementan la burocracia y los gastos operativos y que en muchos casos carecen de herramientas de diagnstico,
evaluacin y monitoreo.

Un gran ejemplo de programitis es: En los ltimos dos aos los programas y acciones enfocadas al desarrollo social en Mxico se incrementaron de 5,900
a ms de 6 mil 700, sin repercutir en la mejora de las condiciones de la poblacin beneficiaria, esto de acuerdo a datos del Consejo Nacional de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL).

Solo 1 de cada 4 programas operados por los gobiernos estatales reportan sus resultados y su ejercicio presupuestal en la cuenta pblica. Por ende, 3 de
cada 4 programas estatales no son auditables por los rganos superiores de fiscalizacin.

Por ejemplo, el mayor nmero de estos programas se identific en Chiapas (253) pero el 0%, report informacin de presupuesto original en el inventario
de CONEVAL 2012. Solo 35 tienen un documento normativo. Mientras en segundo lugar, Veracruz, de los 241 programas reportados nicamente 25, es decir
1 de cada 10, presenta informacin de presupuesto original, solo 44 cuentan con un documento normativo y nicamente 75 reportan su informacin en la
cuenta pblica del gobierno del estado. Siete de cada 10 programas estatales de Veracruz no reportan informacin en la cuenta pblica.

Una de las medidas sugeridas que Accin Ciudadana Frente a la Pobreza sugiere, para avanzar, es la construccin de un registro de poblacin, que funcione
como padrn nico, y sea la va obligatoria de acceso a los subsidios y apoyos del estado, de acuerdo a las caractersticas socioeconmicas y demogrficas
de cada hogar y sus integrantes.

Muchos pases de Amrica Latina ya cuentan con esta herramienta. Es una va transparente, objetiva, gil y planificada de acceso nico para el conjunto
de programas que subsidian la prestacin de servicios o transfieren recursos a los hogares y/o las personas. Un autntico padrn nico es un registro
de poblacin a priori, que funciona como puerta de entrada a los programas, es decir, que sea la base de datos o registro de poblacin que permita
asignar de manera transparente, racional, objetiva y regulada la asignacin de subsidios, transferencias y apoyos sociales.